Interdepartementale beleidsonderzoeken

Jaar Doel Soort Meest betrokken partijen Status Naam rapport
2015 IBO I&M, Fin, AZ, BZK. EZ IBO Opgavegericht werken bij infrastructurele planning details
2017 De overheid heeft een breed instrumentarium tot haar beschikking om beleidsdoelen te realiseren19 bijvoorbeeld subsidieverstrekking, garantstelling, verstrekken van leningen, oprichten van fondsen, opdrachtverstrekking, belastinguitgaven, bijdrage(n) aan, of verboden op. Daarbij is het de vraag of en hoe binnen het Rijk wordt afgewogen of welk instrument het meest geschikte is (al dan niet in samenhang met andere instrumenten). Het verstrekken van subsidies is een belangrijk en veelgebruikt instrument om beleidsdoelen van de overheid te verwezenlijken, met aanzienlijke budgettaire consequenties.20 Zo verstrekt de rijksoverheid ca. € 6 miljard (in 2013) aan subsidies en in gedeeld beheer met de Europese Commissie nog eens ca. € 1,5 miljard (2014) per jaar. Over de afwegingen om op rijksniveau het subsidie-instrument in te zetten (al dan niet als onderdeel van een mix aan beleidsinstrumenten) en de samenhang met (de beleidsdoelen van) de subsidies van andere overheidslagen bestaat in Nederland weinig onderzoek (AR 2010, Rfv 2014,). Er is geen overkoepelend beeld in hoeverre het subsidieinstrumentarium van het Rijk bijdraagt aan het gecombineerde effect van de subsidieregelingen van verschillende overheden. De redenen om subsidies in te zetten kunnen divers zijn: dit gebeurt bijvoorbeeld als de markt niet goed werkt (sociale woningbouw), risico’s te hoog zijn (bedrijfssubsidies), externe effecten of financiële baten worden ondergewaardeerd (klimaatverandering of cultuur) of om het publieke belang te dienen (voorlichting door patiëntenverenigingen) (Eijgelshoven, Nentjes en Van Velthoven 2010). De reden voor verstrekking en de tegenprestaties voor subsidies verschillen. De aard van subsidies loopt uiteen van incidentele subsidies voor evenementen en waarderingssubsidies voor maatschappelijke initiatieven, tot permanente prestatiesubsidies voor essentieel geachte activiteiten (Rfv 2014). 19 https://www.kcwj.nl/kennisbank/integraal-afwegingskader-beleid-en-regelgeving/6-wat-hetbeste- instrument/61 20 Voor het begrip «subsidies» en wordt aangesloten bij de definities die opgenomen zijn in de Awb (artikel 4:21); daaruitvolgend de CW (artikel (4.10) en de Aanwijzingen voor subsidieverstrekking. Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 550, nr. 2 55 Taakopdrachten IBO’s 2016/2017 Aan de inzet van subsidies kunnen ook nadelen kleven. Wanneer er in werkelijkheid geen sprake is van marktfalen zou verdringing van particuliere investeringen kunnen ontstaan. Subsidies kunnen leiden tot oneerlijke concurrentie of zelfs staatssteun. Door subsidieafhankelijkheid kan innovatie en publieksbereik worden geremd. Subsidies kunnen ook perverse effecten hebben, als ze zowel tot economische als volksgezondheids- en milieuschade leiden (Myers en Kent 2001, Tillotson 2004). En tenslotte zijn er altijd opportunity costs, het geld dat aan subsidies wordt uitgegeven kan niet langer aan ander beleid worden gespendeerd. IBO Fin, AZ, EZ, VWS, OCW, SZW, IenM, BuZa, BZK, CPB Afgerond IBO Subsidies details
2014 IBO DEF, Fin, AZ, Buza, Ko Colijn, Theo Ent, Walther Ploos van Amstel IBO Wapensystemen: Meer Bang for the buck details
2014 IBO EZ, SZW, Fin, AZ, CPB IBO Zelfstandigen zonder personeel details
2014 IBO OCW, Fin, AZ, EZ, SZW, CPB, SCP Effectieve leerroutes in het het funderend onderwijs details
2014 IBO BZK, Fin, AZ, SZW, VenJ, DEF, OCW, VWS Eenvoud loont - onderzoek naar de doelmatigheid van pensioengelden de collectieve sector details
2014 IBO VenJ, Fin, AZ, DEF, BZK, Korps Nationale Politie, OM, een (regio)burgemeester IBO Effectiviteit Politie details
2015 IBO EZ, I&M, Fin, BZK, AZ, PBL IBO Kostenefficiëntie CO2-reductiemaatregelen details
2015 IBO VWS, Fin, AZ, OCW, SZW, BZK, EZ, RIVM, CPB IBO Gezonde leefstijl details
2015 IBO VenJ, Fin, AZ, I&M, SWOV IBO Verkeershandhaving details
2015 IBO Fin, SZW, VWS, AZ, BZK, Buza, VenJ IBO Belastingdienst details
2015 IBO BZK, Fin, AZ, SZW, EZ, PBL, IBO Sociale huur details
2015 IBO OCW, Fin, AZ, EZ, BZK, CPB IBO Schatkistbankieren OCW (risicobeheer en risicobeheersing details
2018 IBO Fin, IenW, LNV, BZK, VWS, EZK, AZ IBO Luchtkwaliteit details
2016 IBO Def, Fin, Buza, AZ IBO Gereedstelling details
2016 IBO SZW, AZ, Fin, EZ, BZK, SCP, CPB IBO Arbeidsongeschiktheid details
2016 IBO OCW, AZ, Fin, EZ, BZK, SCP, CPB IBO Onderwijsachterstandenbeleid details
2016 IBO Fin, AZ, EZ, VWS, OCW, SZW, IenM, Buza, BZK, CPB IBO Subsidies details
2016 IBO Fin, VWS, AZ, EZ, OCW, BZK, CPB IBO Innovatie in de zorg details
2017 IBO Fin, VWS, SZW, JenVj, OCW, AZ, BZK IBO Licht verstandelijk beperkten details
2017 IBO Fin, EZK, AZ, IenW, BZK, LNV IBO Grondvergoeding Energievoorzieningen details
2017 IBO Fin, OCW, SZW, VWS, JenV, BZK, AZ, CPB IBO Jongeren met afstand tot de arbeidsmarkt details
2018 IBO Fin, BZK, AZ, VWS, OCW, SZW, IenW, EZK, JenV IBO Koninkrijksrelaties details
2018 IBO Fin, SZW, VWS, EZK, BZK, AZ, CPB IBO Toeslagen details
2018 IBO Fin, AZ, EZK, SZW, OCW, SCP, CPB IBO Internationalisering van het onderwijs details